Стратегии регионального развития (Субъекты РФ, Муниципалитеты)
Стратегии развития субъектов РФ
Стратегия социально-экономического развития субъекта РФ - документ, определяющий стратегические цели и направления развития региона на долгосрочную перспективу (15-20 лет).
В основу разрабатываемых стратегий развития регионов положены следующие принципы:
Соответствие стратегических направлений и комплексных программ развития региона целям федерального Правительства;
Соответствие действий по реализации стратегических направлений стратегическим направлениям деятельности федеральных министерств и естественных монополий;
Обеспечение устойчивого развития региона, основанного на сбалансированности экономических, социальных и экологических приоритетов;
Обеспечение социальной ориентированности Стратегии;
Ориентация на развитие секторов, которые могут играть роль точек роста, выявление и активизация потенциала новых "точек роста";
Обеспечение комплексного или системного подхода, максимальный учет и использование мультипликативных эффектов, обеспечивающих рост экономики региона;
Ориентация на решение реально существующих и потенциальных проблем и преодоление ограничений социально-экономического развития региона.
Разработка Стратегии включает следующие разделы (примерный перечень):
Обоснование необходимости разработки Стратегии, принципов формирования стратегических направлений развития региона и их взаимосвязи с целями федерального Правительства;
Роль и значение региона в достижении приоритетных целей федерального Правительства. Основные отрасли и направления деятельности, обеспечивающие вклад региона в решение общефедеральных задач;
Современное положение дел и тенденции развития соответствующих отраслей и направлений деятельности. Оценка экономического потенциала региона. Оценка социальной значимости отраслей экономики региона. Выявление наиболее существенных факторов социально-экономического развития региона (точки экономического роста);
Основные проблемы социально-экономического развития региона, анализ факторов и ограничений, препятствующих реализации им своего потенциала. SWOT-анализ развития региона (сильные и слабые стороны, возможности и угрозы);
Определение стратегической цели и направлений развития региона, набора стратегических действий по каждому из направлений;
Формирование предложений по созданию системы стратегического управления процессами социально-экономического развития региона, системы комплексных программ, обеспечивающих реализацию стратегической цели и направлений развития региона;
План стратегических мероприятий (действий) по реализации Стратегии;
Оценка ожидаемых результатов реализации Стратегии, экономической, социальной и бюджетной эффективности стратегических мероприятий.
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования - документ, определяющий стратегические цели и направления развития города для формирования практических действий органов местного самоуправления на долгосрочную перспективу (15-20 лет).
Цели разработки Стратегии:
определение долгосрочных перспектив, стратегических направлений развития города (района) и потенциала экономического роста;
обеспечение соответствия муниципальных приоритетов развития региональным и общефедеральным целям;
обеспечение устойчивого (сбалансированного) развития муниципального образования, позволяющего конвертировать результаты экономического роста в повышение качества жизни и городской среды;
формирование механизмов решения ключевых проблем развития города (района);
прогнозирование ресурсной базы развития города (района) и экономики, обоснование поддержки стратегических проектов развития из средств федерального, регионального и муниципального бюджетов;
осуществление необходимых институциональных преобразований для дальнейшего развития бизнеса на территории города (района);
определение необходимых объемов инвестиций и мероприятий по обеспечению инвестиционной привлекательности территории.
Принципы разработки Стратегии:
обеспечение устойчивости развития, основанного на сбалансированности экономических, социальных и экологических приоритетов развития территории и их соответствии целям федерального и регионального правительства;
оценка потенциала социально-экономического развития территории и его реализация;
ориентация на опережающее развитие секторов, которые могут играть роль точек роста - «локомотивов» для экономической системы муниципального образования;
обеспечение комплексного или системного подхода: учет и максимальное использование синергетических и мультипликативных эффектов, стимулирующих рост экономики муниципального образования;
определение инструментов популяризации имиджа муниципального образования;
обеспечение совместных действий и поиск предметов партнерства органов местного самоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций, в том числе в процессе разработки и реализации Стратегии;
преемственность программных документов: федеральных, региональных и муниципальных целевых программ, отраслевых стратегий и программ различного уровня и т.д.
